收到送審的《羅莊區(qū)2025年度20項(xiàng)重點(diǎn)民生實(shí)事工作方案（草案）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《計(jì)劃》）及相關(guān)材料后，我局根據(jù)《重大行政決策程序暫行條例》《山東省重大行政決策程序規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，對(duì)《羅莊區(qū)2025年度20項(xiàng)重點(diǎn)民生實(shí)事工作方案（草案）》進(jìn)行了合法性審查，并征求了法律顧問(wèn)胡曉亮、公職律師蔣煒煒的意見(jiàn)。現(xiàn)提出如下審查意見(jiàn)：

一、審查過(guò)程

按照《羅莊區(qū)重大行政決策程序規(guī)定》要求，我局分別就該決策的制定主體、權(quán)限、程序、內(nèi)容、形式等方面是否合法進(jìn)行了審核，查閱了《中華人民共和國(guó)教育法》、《中華人民共和國(guó)基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》、《中華人民共和國(guó)就業(yè)促進(jìn)法》、《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)定，與起草人員進(jìn)行了多次溝通，組織山東合清律師事務(wù)所胡曉亮律師、區(qū)司法局公職律師蔣煒煒?lè)謩e出具了合法性意見(jiàn)。

二、審查意見(jiàn)

（一）關(guān)于決策權(quán)限

該《方案》是落實(shí)新發(fā)展理念的重大行政決策，是改善民生的重要舉措，已被列入2025年羅莊區(qū)人民政府重大行政決策目錄。由區(qū)政府承辦該決策事項(xiàng)，屬依法行使公共管理服務(wù)職能，符合法定職責(zé)權(quán)限，主體適格。

（二）關(guān)于決策程序

區(qū)財(cái)政局在政府官網(wǎng)廣泛征求意見(jiàn)，履行了公眾參與程序；《方案》中涉及的各措施在落地實(shí)施前分別履行了法定程序；區(qū)財(cái)政局對(duì)草案進(jìn)行了初審和會(huì)簽，形成了初稿，符合決策法定程序。

（三）關(guān)于決策草案內(nèi)容

《方案》不存在違法設(shè)定行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制等事項(xiàng)，也不存在違法減損公民、法人和其他組織合法權(quán)益或增加其義務(wù)的情形，內(nèi)容合法合規(guī)。

三、具體修改意見(jiàn)或建議

1.民生重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)涉及范圍廣，資本投入高等問(wèn)題，對(duì)于人居環(huán)境改造、道路交通運(yùn)輸改善等項(xiàng)目，需要嚴(yán)格遵守《政府采購(gòu)法》及《招標(biāo)投標(biāo)法》，工程質(zhì)量需要嚴(yán)格按照《山東省建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》以及山東省工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。

2.決策須提報(bào)區(qū)政府常務(wù)會(huì)議研究討論后實(shí)施。

羅莊區(qū)司法局

2025年3月18日