現就《羅莊區結核病防治“十三五”規劃》起草情況解讀如下：
一、起草的背景
2017年2月1日，國務院辦公廳印發了《“十三五”全國結核病防治規劃》，2017年10月10日，山東省人民政府辦公廳印發了《山東省結核病防治“十三五”規劃》，2018年4月2日，臨沂市人民政府辦公室印發了《臨沂市結核病防治“十三五”規劃》。國務院、省、市政府均對結核病防治工作提出了明確的目標要求和具體保障措施，同時也指出了結核病防治工作面臨的困難和窘境，我區面臨同樣挑戰。一是結核病發病人數仍然較多。我區是工業區，流動人口較多，肺結核疫情尤其是學校結核病疫情時有發生。二是結核病防治難度仍然較大。公眾對結核病防治知識認知度不高，防范意識不強;流動人口結核病發現難，治療管理難度大;結核病患者發現和治療管理水平不高，綜合防治能力需要進一步加強。三是結核病患者負擔仍然較重。結核病特別是耐多藥結核病治療時間較長，花費較大，部分結核病患者因病致貧、返貧。四是結核病防治能力仍需進一步提升。區結核病防治所基礎設施、裝備水平、人才隊伍等還不能滿足防治工作需要；結核病實驗室裝備水平不高，新型快速診斷技術尚未普及。五是經費保障不足。從事防治一線工作人員傳染病防治津貼仍為全市最低水平，人員與經費不足均制約著結核病防控工作的順利開展。因此，應制定符合我區實際的結核病防治“十三五”規劃，理順結核病防治工作中的重點、難點，確保規劃目標順利完成。
二、起草的過程
起草的過程大致分為兩個階段：一是調研準備階段（2018年4月10日-5月20日）。組織調研組認真學習國家、省、市結核病防治“十三五”規劃，并借鑒其他地市和縣區的先進經驗和成功做法，為《羅莊區結核病防治“十三五”規劃》的起草奠定了較好的基礎。二是廣泛征求意見階段（2018年10月8日-10月15日）。《規劃》形成后，首先發到相關部門和全區各醫療衛生單位進行征求意見，其次報衛計局在政府網站上征求人民群眾意見。
在起草過程中，我們遵循了以下原則：一是緊跟國家醫改政策，對相關文件政策進行了充分研讀，準確把握相關政策的精髓；二是借鑒其他縣區成功經驗，學習他們的先進做法；三是緊密結合我區實際，全文圍繞解決實際困難和問題，提出解決方案進行撰寫。
三、主要內容及特點
《規劃》共分為四個部分：一是規劃背景，指出我區結核病防治工作面臨的困難和差距；二是規劃目標，緊扣國家、省、市結核病防治“十三五”規劃目標要求，結合我區實際制定目標，到2020年，政府組織領導、部門各負其責、全社會協同參與的結核病防治工作機制進一步健全，肺結核發病和死亡人數進一步減少，全區肺結核發病率下降到32/10萬以下；三是工作任務，分別從體系建設、肺結核病人發現、診療管理、重點人群防控和加強能力建設等五個方面進行了具體工作任務分工；四是組織保障，要求加強組織領導，理順政策，保障經費，做好督導和評估工作，確保規劃目標的順利達標。
羅莊區人民政府辦公室關于印發《羅莊區結核病防治“十三五”規劃》的通知
