為認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市關(guān)于制度創(chuàng)新流程再造工作部署，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上，借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)做法，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定企業(yè)開辦流程再造工作方案。（以下簡稱《方案》），現(xiàn)解讀如下：
一、出臺背景
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步壓縮企業(yè)開辦時(shí)間的意見》（國辦發(fā)〔2018〕32號）和省政府、市政府關(guān)于推進(jìn)“一窗受理?一次辦好”改革的意見要求，著力推動企業(yè)開辦“減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)間、減費(fèi)用”，提升企業(yè)群眾的獲得感和滿意度，營造全市領(lǐng)先、全省一流的營商環(huán)境。
二、主要內(nèi)容
《方案》共有指導(dǎo)思想、工作要求、工作流程、工作保障四部分內(nèi)容。
工作要求：（一）減環(huán)節(jié)。將現(xiàn)有4個(gè)環(huán)節(jié)優(yōu)化為1個(gè)環(huán)節(jié)。（二）減材料。所有材料通過“一窗通”系統(tǒng)或綜合窗口一次性填寫提報(bào)，通過線上線下相結(jié)合方式推送相關(guān)部門、單位并聯(lián)辦理。（三）減時(shí)間。將營業(yè)執(zhí)照辦理和公章刻制并聯(lián)辦理，涉稅環(huán)節(jié)和社保登記并聯(lián)辦理，營業(yè)執(zhí)照辦理3小時(shí)（網(wǎng)上業(yè)務(wù)指導(dǎo)與核準(zhǔn)辦結(jié)均為1.5小時(shí)）、公章刻制1.5小時(shí)、涉稅辦理0.5小時(shí)、社保登記0.5小時(shí)，確保全部事項(xiàng)0.5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。（四）減費(fèi)用。通過政府購買服務(wù)方式，為新開辦企業(yè)免費(fèi)提供首套4枚公章（法人章、公章、財(cái)務(wù)章、發(fā)票章）。（五）送政策。將中央、省、市關(guān)于減稅降費(fèi)、促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展、新舊動能轉(zhuǎn)換、鼓勵科技創(chuàng)新等方面的涉企優(yōu)惠政策制成二維碼，與營業(yè)執(zhí)照、4枚公章，稅控設(shè)備，發(fā)票等一并裝入服務(wù)企業(yè)大禮包，贈送給新設(shè)企業(yè)。
工作保障：（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立區(qū)企業(yè)開辦流程再造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對該項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問題。（二）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。大力宣傳企業(yè)開辦流程再造的重要意義、方式方法和相關(guān)政策，使廣大企業(yè)廣為知曉，提高企業(yè)開辦便利度。（三）加強(qiáng)監(jiān)督考核。通過政務(wù)服務(wù)“好差評”、12345 電話回訪、吐槽找茬窗口等方式，廣泛收集群眾意見，加強(qiáng)工作監(jiān)督。要將定期不定期組織開展督促檢查，對工作突出的，予以表揚(yáng)；對工作不力、被動應(yīng)付的，予以通報(bào)批評；對嚴(yán)重違規(guī)、損害群眾利益的，予以問責(zé)。
羅莊區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《羅莊區(qū)企業(yè)開辦流程再造工作方案》的通知
