近日,羅莊區人民政府印發了《羅莊區涉企行政執法備案管理暫行辦法》(以下簡稱:《暫行辦法》),現由區司法局解讀如下:
一、目標任務
規范我區涉企行政執法行為,加強對涉企行政執法行為的監督,破解企業反映的檢查過多過頻、重復檢查、檢查擾企等集中突出的痛點難點問題,切實減輕企業迎檢負擔,維護企業正常生產經營的合法權益,優化我區營商環境。
二、背景依據
羅莊區人民政府辦公室根據《法治政府建設實施綱要(2021-2025年)》、國務院《優化營商環境條例》等法律法規規章和《臨沂市司法局中共臨沂市委機構編制委員會辦公室關于規范行政執法檢查工作的通知》(臨司發〔2019〕40號)的有關規定,結合我區實際,制定本“暫行辦法”。
三、《暫行辦法》主要內容及亮點
《暫行辦法》對涉企行政執法計劃、過程、結果等全流程實行備案監管,力圖營造高效透明、公正公平的法治化營商環境。具體內容主要包括:一是將行政執法部門常規執法檢查年度計劃前置備案和臨時性檢查補充備案相結合,確保涉企執法檢查全部納入監督范圍。二是對多個執法部門對同一檢查對象就相同或相近事項進行檢查的,或者相同或相近時間進行檢查的進行合理歸并計劃、統籌安排實施,著力解決多頭執法、重復執法問題,實現“進一次門、辦多樣事”。三是嚴格執法檢查活動,規范執法程序和執法行為,嚴防執法擾企,聚力抓好行政執法全程記錄、重大行政執法決定法制審核,切實增強行政執法工作的法治化、規范化、透明化。四是建立健全柔性執法工作機制,全面推進“免罰清單”制度,對企業生產經營中的非主觀輕微違規,凡未造成社會危害的,指導企業整改到位,變處罰為服務,大力壓減處罰單據數量。五是構建“社會監督+投訴舉報+回訪反饋”多維監督體系,暢通涉企執法監督渠道,鼓勵市場主體參與監督、提出建議,共建文明、公平、規范的執法監管環境。
羅莊區人民政府辦公室關于印發《羅莊區涉企行政執法備案管理暫行辦法》的通知