一、編制目的
提高政府保障石油天然氣管道安全和處置突發(fā)事件的能力，最大限度預(yù)防和減少我區(qū)石油天然氣管道突發(fā)事件及其造成的損害，保障公眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，保障石油天然氣可靠供應(yīng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
二、編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國石油天然氣管道保護(hù)法》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》《山東省安全生產(chǎn)條例》《山東省石油天然氣管道保護(hù)條例》等有關(guān)法律、法規(guī)和文件，制定本預(yù)案。
三、適用范圍
本預(yù)案適用于羅莊區(qū)行政區(qū)域內(nèi)輸送石油、天然氣的管道突發(fā)事件的應(yīng)急處置。
本預(yù)案所稱的管道突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，人為損害或恐怖襲擊、自然災(zāi)害造成管道或者相關(guān)附屬設(shè)施本體失效，發(fā)生泄漏、火災(zāi)、爆炸事故、油氣泄漏嚴(yán)重污染環(huán)境，造成主要石油天然氣管道停輸，引發(fā)全區(qū)較大范圍出現(xiàn)石油天然氣供應(yīng)保障應(yīng)急狀態(tài)事件。
四、工作原則
羅莊區(qū)石油天然氣長輸管道突發(fā)事件應(yīng)急處置工作堅(jiān)持以人為本、預(yù)防為主、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)、備用結(jié)合，專兼結(jié)合、科學(xué)處置，加強(qiáng)管理，公開透明、正確引導(dǎo)的原則。
五、主要內(nèi)容
預(yù)案共7個章節(jié)。
（一）總則。明確了編制目的、依據(jù)、適用范圍、工作原則、風(fēng)險(xiǎn)分析以及事件分級。
（二）應(yīng)急救援組織體系與職責(zé)。根據(jù)石油天然氣管道突發(fā)事件應(yīng)急處置工作需要，成立區(qū)石油天然氣管道突發(fā)事件應(yīng)急指揮部，實(shí)施統(tǒng)一指揮。區(qū)指揮部指揮長由區(qū)政府分管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任；副指揮長由區(qū)應(yīng)急局、區(qū)發(fā)改局、事件發(fā)生地所屬街鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人，羅莊公安分局、羅莊生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)市場監(jiān)管局、事件發(fā)生地所屬分管負(fù)責(zé)人，油氣管道企業(yè)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
（三）監(jiān)測預(yù)警。規(guī)范了預(yù)警信息報(bào)告、預(yù)警發(fā)布工作。
（四）應(yīng)急處置。根據(jù)石油天然氣管道突發(fā)事件的嚴(yán)重程度和發(fā)展態(tài)勢，將應(yīng)急響應(yīng)由高至低設(shè)定為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級四個等級。石油天然氣管道突發(fā)事件發(fā)生后，石油天然氣管道企業(yè)要立即實(shí)施先期處置，全力控制事件發(fā)展態(tài)勢，減少損失。各有關(guān)部門和單位根據(jù)工作需要，組織實(shí)施應(yīng)對措施。
（五）后期處置。將后期處置工作分為善后工作、保險(xiǎn)理賠、調(diào)查與評估三個部分。規(guī)定石油天然氣管道突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)終止后，要及時(shí)組織對事件處置工作進(jìn)行評估，明確了處置評估的主體，做好相關(guān)評估報(bào)告上報(bào)工作，同時(shí)，做好善后處置和恢復(fù)重建工作。
（六）應(yīng)急保障。從隊(duì)伍保障、物資保障、信息保障、資金保障、交通保障、治安保障、醫(yī)療保障、避難場所保障等八個方面明確了保障要求，細(xì)化了保障措施。
（七）預(yù)案管理。主要包括責(zé)任追究和預(yù)案實(shí)施時(shí)間等。
羅莊區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《羅莊區(qū)石油天然氣長輸管道突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》的通知
