區政府網站:朱局長,請給我們介紹一下為什么要進行經濟普查,它有什么樣的意義呢?
朱苓:好的。《全國經濟普查條例》規定,經濟普查每5年進行一次,分別在逢3、8的年份實施。2023年,我國將開展第五次全國經濟普查。這是黨的二十大后開展的一次重大的國情國力調查,對于了解掌握經濟社會發展“家底”,科學評價經濟社會發展新成就,客觀反映供給側結構性改革新進展和經濟發展新動能,研究制定國民經濟社會發展規劃,提高宏觀調控和決策管理科學性,優化二、三產業的發展規模、布局和效益,了解產業組織、產業結構、產業技術、產業形態及生產要素的構成都具有十分重大的意義。
區政府網站:羅莊區人民政府日前印發《關于開展第五次全國經濟普查的通知》,標志著羅莊區第五次全國經濟普查工作正式啟動。朱局長,請您介紹一下經濟普查的對象和內容。
朱苓:一、普查對象和范圍。本次普查的對象,是在全區行政區域內從事第二產業和第三產業活動的全部法人單位、產業活動單位和個體經營戶。具體范圍包括:采礦業,制造業,電力、熱力、燃氣及水生產和供應業,建筑業,批發和零售業,交通運輸、倉儲和郵政業,住宿和餐飲業,信息傳輸、軟件和信息技術服務業,金融業,房地產業,租賃和商務服務業,科學研究和技術服務業,水利、環境和公共設施管理業,居民服務、修理和其他服務業,教育,衛生和社會工作,文化、體育和娛樂業,公共管理、社會保障和社會組織等。
二、普查主要內容。包括普查對象的基本情況、組織結構、人員工資、生產能力、財務狀況、生產經營、能源生產和消費、研發活動、信息化建設和電子商務交易情況,以及投入結構、產品使用去向和固定資產投資構成情況等。
區政府網站:本次經濟普查羅莊區在新形勢下面臨哪些新要求?
朱苓:第四次經濟普查以來,全區經濟社會發生深刻變化,經濟總量提升,年均增長1.4%;三次產業結構由調整,第三產業提高了12.35個百分點,成為經濟發展第一大產業;經濟發展進入新時代,經濟體量增大、新興經濟增多,給第五次經濟普查提出了新的課題。
經濟普查涉及范圍廣、參與部門多、技術要求高,特別是與第四次經濟普查相比,第五次經濟普查將首次統籌開展投入產出調查,調查內容增多、技術要求提高、工作難度加大且沒有先例可循,與此同時,市場主體的經營方式越來越靈活多樣,新產業、新業態、新商業模式不斷涌現,跨行業、跨地區經營越來越普遍。本次普查還首次統籌開展投入產出調查,對方案設計、組織實施和數據處理等工作提出了更高要求。各級要統一思想,提高認識,制定工作計劃,緊盯目標任務,把握關鍵節點,統籌協調,創新手段,周密安排,在機構組建、人員力量、經費保障、工作督導上加大力度,扎扎實實完成好各階段普查工作任務。
區政府網站:第五次全國經濟普查在時間上是怎樣安排的?
朱苓:這次經濟普查標準時點為2023年12月31日。普查登記時,時點指標填寫2023年12月31日的數據,時期指標填寫2023年1月1日至12月31日的數據。
普查分三個階段實施:1.普查準備階段(2023年底前),組建普查機構,落實人員、經費、措施和責任,開展投入產出電子臺賬記賬、普查指導員和普查員選聘培訓、綜合試點、單位清查、宣傳動員等工作,做好數據處理能力建設和物資保障等工作。2.普查登記及數據處理階段(2024年底前),開展普查數據登記、數據審核驗收、數據質量抽查、數據評估發布、普查年度國民經濟核算和總結表彰等工作。3.普查資料開發階段(2025年底前),開展分析研究、資料編輯和數據庫完善等工作。
區政府網站:很多普查對象都關心,普查獲取的資料是否會被泄露,是否成為有關部門進行處罰的依據?
朱苓:《全國經濟普查條例》規定,經濟普查取得的單位和個人資料,嚴格限定用于經濟普查目的,不作為任何單位對經濟普查對象實施處罰的依據。因此,各級普查機構及其工作人員,對在普查中所知悉的國家秘密和普查對象的商業秘密和個人信息,必須履行保密義務。否則,將承擔相應的法律責任。
所有普查工作人員和普查對象必須嚴格按照《中華人民共和國統計法》《中華人民共和國統計法實施條例》和《全國經濟普查條例》的規定,按時、如實地填報普查表。任何單位和個人不得虛報、瞞報、拒報、遲報,不得偽造、篡改普查數據。
區政府網站:普查數據質量是社會關注的焦點。特別是面臨經濟日益復雜、企業信息保護意識不斷提升的情況,我區將采取哪些措施確保數據質量?
朱苓:各級普查機構始終堅守數據質量第一原則,嚴格執行普查方案,規范普查工作流程,強化事前事中事后數據質量檢查核查,切實防范和懲治統計造假、弄虛作假,確保普查數據真實準確、完整可信。采用有效技術手段和管理措施,確保普查數據采集、傳輸、存儲和使用的安全。建立健全普查數據質量追溯和問責機制,實行全程質量管理,全面實施嚴重統計失信企業公示和聯合懲戒制度,推動統計、工商、稅務、銀行等部門和單位對企業信用互認,確保普查工作順利進行和普查數據真實可信。
區政府網站:這次普查在信息化手段的應用上有何突破?
朱苓:本次普查將廣泛應用部門行政記錄,推進電子證照信息等在普查中的應用,采取網上填報與手持電子終端現場采集數據相結合的方式開展調查。
區政府網站:通過剛才的訪談,讓我們對第五次全國經濟普查工作有了更深的認識,感謝朱局長在百忙之中接受我們的采訪!
朱苓:謝謝主持人,感謝社會各界對羅莊統計事業發展的關心和支持!
羅莊區人民政府關于開展第五次全國經濟普查的通知