解讀人：羅莊區住房和城鄉建設局黨組書記、局長張金寶
區政府網站：近日，區政府印發了《羅莊區房屋建筑和市政工程建設生產安全事故應急預案》。您能給大家介紹一下《預案》出臺的背景嗎？
張金寶：根據臨沂市住建局印發的《臨沂市房屋建筑和市政工程生產安全事故應急預案》文件精神，我區對應急預案進行調整，結合我區實際情況修訂并通過了《應急預案》。為提高本區建設工程安全事故應急快速反應能力，建立健全了統一指揮、科學高效、規范有序的建設工程安全事故應急響應機制。確保能夠科學、及時、有效地應對我區建設工程安全事故，最大限度減少人員傷亡和財產損失，為城市建設和社會發展提供安全保障。
區政府網站：《應急預案》的出臺目的是什么？
張金寶：堅持以人為本、安全至上。把人民群眾生命安全放在應急處置工作首位，最大限度減少事故造成的人員傷亡和社會危害。當發生事故時，在區委、區政府統一領導下，有關部門、單位各司其職、各負其責，快速高效的調動全縣各方力量密切配合，形成合力，有組織地參與事故處置活動。確保救援科學、規范、高效，迅速妥善處置。
區政府網站：您能介紹一下《預案》的編制過程嗎？
張金寶：今年10月，我局在深入總結調研的基礎上起草制定了《預案》征求意見稿，于11月向各涉及部門、單位和街鎮征求意見建議，通過積極溝通，征集采納修改意見，有效提升了《預案》科學性和可行性。12月15日，《預案》通過審批印發。
區政府網站：應急救援相關的基本處置措施都有哪些？
張金寶：基本處置措施包括：實施現場警戒和交通管制，迅速獲取現場信息，制定救援處置方案，組織營救受害和被困人員，進行現場封閉清理，做好善后處置等。
區政府網站：應急預案相關演練是如何組織的？
張金寶：我局根據年度演練計劃，采取實戰演練、桌面推演等方式，每年至少組織開展一次應急演練。通過演練分析評價預案內容的針對性、實用性和可操作性，并根據情況及時修訂，實現應急預案的動態優化和科學規范管理。
區政府網站：應急管理體系是如何組成？
張金寶：成立重大安全事故應急救援領導小組。領導小組主要職責：1.擬定住建系統安全生產應急管理及應急處置措施。2.指導區住房城鄉建設行政主管部門建立完善應急組織體系和應急預案。3.及時掌握全區住建系統安全生產事故情況，按規定向區委、區政府和區安委會報告事故情況，協助做好較大及以上安全生產事故的應急處置工作。4.研究決定是否啟動《應急預案》確定應急響應等級、應急響應終止等工作。5.按照相應級別安全生產事故應急響應的要求，組織住建系統對事故發生地進行應急救援和技術支援。6.根據事故等級和上級安排，組織開展事故調查和提出處理建議。
區政府網站：《應急預案》出臺的意義有哪些？
張金寶：一個有效的應急預案可以：快速響應：明確的事故應對流程和責任分配可以確保在事故發生后迅速啟動應急響應程序，縮短救援時間。減少損失：通過事先的風險評估和預防措施，可以降低事故的嚴重程度，減少人員傷亡和財產損失。提高整體安全水平：應急預案的實施可以促使各方更加重視安全生產，提高整體的安全管理水平。增強社會信任度：有效的應急響應可以增強社會對區政府建筑和市政工程建設安全的信任度，提升政府的公信力。
羅莊區人民政府辦公室關于印發《羅莊區房屋建筑和市政工程建設生產安全事故應急預案》的通知
